PEMBA, EEN KOST
BAAR PROBLEEM!
z
lil
H
X
o
ar
22
i
CC
5
Op 1 januari 1998 introduceerde de over
heid de Pemba-regelgeving. Pemba staat
voor Premiedifferentiatie En Marktwerking
Bij Arbeidsongeschiktheidsverzekeringen.
Pemba heeft grote financiële gevolgen voor
de ondernemers in Nederland. Door de com
plexiteit van de Pemba-regelgeving, wordt
dit dikwijls over het hoofd gezien.
Katja
Schuurman
deed de alge
hele presenta
tie bij de ope
ning van
FilmFan.
plekken ingericht waar de leer
lingen, onder leiding van een
docent, zelf aan de slag konden
met verschillende aspecten van
film: acteren voor de camera,
videoreportages maken, recen
sies schrijven en animatiefilms
maken. Deze workshops werden
met veel enthousiasme gevolgd.
Bij de workshop 'acteren voor
de camera' werd erg veel gela
chen. De leerlingen die aan al
deze workshops meededen
waren zelf vaak verbaasd over
hun eigen kwaliteiten.
Het personeel van de bioscoop
verzorgde gedurende de gehele
dag informatieve rondleidingen.
De leerlingen kregen op deze
manier ook een kijkje achter de
schermen. Ook konden zij vra
gen stellen over de bedrijfsvoe
ring van een bioscoop.
In de grote hal was een film-
markt ingericht waar verschil
lende instellingen zich presen
teerden. Zo waren er stands van
de Nederlandse Film en
Televisie Academie, het semi
professionele videocentrum
Open Studio uit Amsterdam en
het Filmhuis Arnhem. Ook de
Stichting MEI was met veel
materiaal aanwezig. Het
Dierense TV Toys museum en
Edu-Art Gelderland vertoonden
ondermeer videomateriaal.
Leerlingen en docenten konden
zelf informatie verzamelen en
vragen stellen aan de verschil
lende vertegenwoordigers.
Een opvallend onderdeel van de
dag was de discussie die georga
niseerd werd tussen de leerlin
gen en de aanwezige filmma
kers. Het ging niet alleen om de
kwaliteit van de Nederlandse
film, maar ook om de vraag
waarom jongeren zo weinig
naar Nederlandse films gaan.
De leerlingen wisten de makers
haarfijn uit te leggen waar ze
graag naar zouden willen kij
ken: meer spanning, meer
eigentijdse onderwerpen, sex
waarbij nu ook eens de manne
lijke sekse in beeld komt en
met meer echte
sterren. Met
elkaar werd het
volgende scena
rio ontwikkeld:
Katja
Schuurman als
heroïnehoertje
dat gered wordt
door een naakte
Cas Jansen die
haar als een rid
der op het witte
paard komt red
den. Zowel het
publiek als de
forumleden
moesten er har
telijk om lachen.
Wellicht wordt
het een nieuwe
Nederlandse
komedie.
De Dag van de
Nederlandse
film, die mede
mogelijk
gemaakt werd door het
Nederlands Fonds voor de Film
en Coca-Cola, was bruisend en
plezierig. Zowel leerlingen,
docenten als de aanwezige film
mensen waren enthousiast. Er
werden niet alleen veel handte
keningen uitgedeeld, maar leer
lingen schoten ook diverse
mensen aan om vragen te stel
len.
De dag verliep ook organisato
risch buitengewoon goed. Iedere
leerling had van tevoren een
eigen VIP-route ingevuld, waar
de verschillende onderdelen van
de dag op aangegeven waren.
Zodoende kon men aan ver
schillende activiteiten deelne
men: kijken, doen en praten
over film.
Ook uit publicitair oogpunt
kan deze dag geslaagd worden
genoemd. Naast landelijke dag
bladen, TV en radio, waren er
ook diverse lokale en regionale
omroepen en journalisten aan
wezig.
Voor de leerlingen was het bij
zonder zelf onderwerp van de
media te zijn. Menig leerling
zag of hoorde zichzelf later
terug op de televisie, in de
krant of op de radio.
'Lef' in de schijn
werpers.
Een workshop animatie
film maken.
2 8
tekst: F. van der Putte
Het arbeidsongeschiktheidsvolu
me in ons land is sterk groeiende.
Hier zijn aanzienlijke overheids
kosten aan verbonden. De wet
gever tracht deze ontwikkeling
een halt toe te roepen door de
invoering van maatregelen zoals
de Pemba-regelgeving.
Voorheen werden de WAO-las-
ten in ons land gefinancierd
door premieafdracht door werk
gevers én werknemers. Vanaf 1
januari 1998 worden deze lasten
alleen nog maar gedragen door
de werkgevers. Dit gebeurt door
het opleggen van een basis
WAO-premie en een gedifferen
tieerde WAO-premie. De basis
WAO-premie is voor iedere
ondernemer gelijk. De gediffe
rentieerde WAO-premie is
afhankelijk van de WAO-
instroom van de onderneming.
Dit betekent dat een werkgever
die'een werknemer in de WAO
ziet belanden, meer gedifferen
tieerde WAO-premie moet gaan
betalen. Dit kan behoorlijk in
de papieren lopen! Er wordt
overigens niet gekeken naar de
oorzaak van de arbeidsonge
schiktheid: ook als een werkne
mer buiten werktijd arbeidson
geschikt is geworden, zal de
werkgever daar de financiële
gevolgen van ondervinden.
Daarnaast zal de premie ook
verschuldigd blijven nadat het
dienstverband met de arbeids
ongeschikte werknemer is ont
bonden.
De WAO-premie
Ieder jaar opnieuw zal het
Landelijk Instituut Sociale
Verzekeringen (LISV) de hoog
ten van de basis- en de gediffe
rentieerde WAO-premie vaststel
len. De gedifferentieerde WAO-
premie kent een onder- en een
bovengrens. Naast de basis
WAO-premie, dient de onderne
mer te allen tijde de minimale
gedifferentieerde WAO-premie
te betalen. Wordt de werkgever
geconfronteerd met een werkne
mer die in de WAO belandt,
dan zal de gedifferentieerde
WAO-premie boven de minima
le premie uitstijgen met de
maximale gedifferentieerde
WAO-premie als plafond.
Bedrijven met een relatief lage
loonsom, zullen bij één arbeids
ongeschikte werknemer al snel
de maximale gedifferentieerde
premie moeten afdragen. Bij de
grotere bedrijven zal het maxi
mum minder snel worden
bereikt. De wetgever heeft een
onderscheid gemaakt tussen
kleine en grote bedrijven. De
loongrens, die ook ieder jaar
opnieuw door het LISV wordt
vastgesteld, bedraagt voor 2000
706.500,-. De onder- en de
bovengrens van de gedifferen
tieerde WAO-premie verschilt
voor beide categorieën bedrijven.
Refertejaar
Een werknemer kan pas in aan
merking komen voor een WAO-
uitkering nadat er 52 weken van
ziekte aan vooraf zijn gegaan.
Daarom kent de Pemba-regelge
ving een referte jaar. Voor de
berekening van de gedifferen
tieerde premie wordt er gekeken
of er WAO-gelden zijn uitge
keerd aan werknemers van de
onderneming in het refertejaar.
2 9
JmmM
jflfai