58
aldaar gegeven filmvoorstellingen. Terwijl de
administratieve onderzoekingen een waarborg
vormen voor de volledige verantwoording aan
de gezamenlijke filmverhuurders en aan het
Bondsbureau van de met geldige entreebewij
zen behaalde bioscooprecettes, beogen de zaal
controles ervoor te waken dat aan de bio
scoopbezoekers uitsluitend via geldige entree
bewijzen toegang tot de filmvoorstellingen
wordt verleend.
Voor de beide methoden van onderzoek is de
daarin belichaamde preventie tegen onregel
matigheden essentieel; bij het boekenonder
zoek op grond van zijn algemene periodieke
uitvoering en bij de zaalcontrole uit hoofde
van de ongewisse keuze van tijd en plaats van
onderzoek en het daarin gelegen verrassings
element. Bij de zaalcontröles heeft onder meer
de interne organisatie der bioscopen rond de
kaartverkoop de aandacht van de controleurs
en als gevolg daarvan moesten enkele malen
aanwijzingen worden verstrekt voor een betere
vastlegging in de kassa van de dagelijkse aan
tallen- en nummerverantwoording, alsmede
tot het dagelijks gedurende elke voorstelling
separaat bewaren van alle voor die voorstel
ling door of vanwege de bioscoopexploitant
van bezoekers ingenomen contrölestroken.
Overeenkomstig een daartoe strekkend ver
zoek van de Afdelingsraad heeft het Hoofd
bestuur in de loop van het verslagjaar een
zodanige wijziging gebracht in de richtlijnen
voor de uitvoering der zaalcontroles, dat nor
maliter de bioscoopbezoekers geheel buiten
de controle zullen worden gehouden en ook
overigens de nodige voorzorgen zullen gelden
om overlast voor het publiek tot het uiterste
te beperken.
Bij 46 van de 439 administratieve recette-con
troles werden onjuiste berekeningen, resul
terend in te laag verantwoorde netto-recettes,
in afrekenstaten geconstateerd, welke geheel
als abuizen aangemerkt konden worden en als
gevolg waarvan 3.104,46 aan filmhuren en
311,79 aan Bondsbijdragen nagevorderd
werden. Het geringe beloop van deze correcties
vormt de graadmeter voor de mate van volle
digheid waarmee de opbrengsten der verkoch
te geldige entreebewijzen in gedane recette
afrekeningen zijn verantwoord. Abuizen in af
rekenstaten ten nadele van leden-exploitanten
kwamen evenzeer voor, terwijl de controleurs
enige malen konden bereiken dat door belas
tingdiensten aanvankelijk te hoog berekende
bedragen aan vermakelijkheidsbelasting ge
restitueerd werden. In een enkel geval heeft
de dienst voorschriften moeten geven voor het
in gebruik nemen van andere entreebewijzen
voor niet aan vermakelijkheidsbelasting on
derhevige filmvoorstellingen.
