15
JAARBERICHT 2010 NVF
van films in bioscopen is in verhouding tot het aantal verto
ningen en bezoekers, alsmede de hoeveelheid gekeurde bio
scoopfilms, zeer gering. Deze situatie bestaat al enkele jaren
en heeft geleid tot tevredenheid bij de overheid en belang
stelling voor het systeem van co-regulering in de Europese
Unie. Dat laat overigens onverlet dat de NVF van mening
is dat het klachtenreglement te ongenuanceerd is en te snel
distributeurs en hun films kan treffen. Dat kan weer leiden
tot boetes die in geen enkele verhouding staan tot de met de
betreffende film gerealiseerde omzet.
De NVF is eveneens vertegenwoordigd in het bestuur van
de stichting BREIN, de organisatie die zich voor de audio
visuele industrie bezighoudt met de opsporing van piraterij
op het gebied van illegale vermenigvuldiging en verspreiding
van audiovisuele producties op cd, dvd en Blu-ray, al dan
niet via internet. Een klein deel van de actieve opsporing is
in handen van de Fiscale Inlichtingen- en Opsporingsdienst
FIOD, waarmee nauw wordt samengewerkt. De private pi-
raterijbestrijding is naar het oordeel van de NVF bij BREIN
in goede handen: in 2010 werd wederom een recordaantal in
Nederland gevestigde websites en servers door opsporing en
interventie van BREIN afgesloten, met als belangrijkste wa
penfeit de succesvolle juridische actie tegen The Pirate Bay.
Niettemin blijft de wetgeving in Nederland onvoldoende
om adequaat tegen piraterij op te treden. Zo kunnen kwaad
willende personen en bedrijven zich anoniem op internet be
geven om daar grootschalig op illegale wijze films van NVF-
leden gratis te verspreiden, zonder daarvoor een vergoeding
aan de rechthebbenden te betalen. Internethosting en acces
providers vragen hun klanten niet zich te identificeren. Dat
leidt er toe dat door de rechter toegekende schadevergoedin
gen door BREIN niet geïncasseerd kunnen worden.
De NVF heeft zich in samenwerking met andere branche
verenigingen in de audiovisuele sector - in 2010 wederom
ingespannen om de overheid te bewegen meer aandacht te
schenken aan deze specifieke problematiek. Het grootscha
lige onderzoek van het Ministerie van OCW en het Minis
terie van Economische Zaken naar de oorzaken en gevolgen
van internetpiraterij in het algemeen en voor filmdistributie
in het bijzonder, werd in 2009 gepubliceerd. Het kabinet
heeft hierop een reactie gegeven aan de Tweede Kamer. Het
debat over het rapport had ultimo 2010 echter nog niet
plaatsgevonden, omdat het onderwerp na de val van het ka
binet controversieel werd verklaard. In 2010 heeft de NVF
met lobbyist Meines Partners veel gesprekken gevoerd in
Den Haag met politici en ambtenaren om de kansen en be
dreigingen voor theatrical distribution bij het parlement en
de overheid beter over het voetlicht te brengen. Tevens wordt
getracht wetgeving tegen piraterij te bewerkstelligen.
De NVF is sinds 2009 belast met het incasseren van de bij
dragen van de leden die verschuldigd zijn in het kader van
P
