JAARBERICHT NVF - 2011
het consumentengedrag op het gebied
van bioscoopbezoek met het jaarlijkse
onderzoek bioscoopmonitor, dat wordt
uitgevoerd door Stichting Filmonderzoek.
Met het Eye Film Instituut en de
Stichting Filmonderzoek zijn afspraken
gemaakt voor samenwerking, om voor
de toekomst de voor de sector relevante
onderzoeken te waarborgen.
NICAM
De NVF is in het bestuur van NICAM, het
Nederlands Instituut voor de Classificatie
van Audiovisuele Media, vertegenwoordigd
met een zetel. De NVF is van oordeel dat
de Kijkwijzer, het classificatiesysteem
dat ouders adviseert over de mogelijke
schadelijkheid van films, naar behoren
functioneert. Het aantal klachten met
betrekking tot vertoning van films in
bioscopen is in verhouding tot het aantal
vertoningen en bezoekers alsmede de
hoeveelheid gekeurde bioscoopfilms zeer
gering. Deze situatie bestaat al enkele
jaren en heeft geleid tot tevredenheid bij
de overheid en belangstelling voor het
systeem van coregulering in de Europese
Unie. Dat laat overigens onverlet dat
de NVF van mening is dat het klachten
reglement te ongenuanceerd en te snel
distributeurs en hun films kan treffen.
Dat kan weer leiden tot boetes die naar
het oordeel van de NVF in geen enkele
verhouding staan tot de met betreffende
film gerealiseerde resultaten. In 2011
heeft de NVF het initiatief genomen om
te onderzoeken of een nieuwe classificatie
van 14 jaar mogelijk is.
BREIN
(Stichting Bescherming Rechten
Entertainment Industrie Nederland)
De NVF is vertegenwoordigd in het
bestuur van de Stichting BREIN, de
organisatie die zich bezighoudt met de
opsporing van piraterij op het gebied
van illegale vermenigvuldiging en ver
spreiding van audiovisuele producties
op CD, DVD en Blu-ray, alsmede games
en boeken, al dan niet via het Internet.
Een klein deel van de actieve opsporing
is in handen van de Fiscale Inlichtingen
en Opsporingsdienst FIOD, waarmee
wordt samengewerkt. De private
piraterij bestrijding is naar het oordeel
van de NVF bij Brein in goede handen: in
2011 werd wederom een recordaantal in
Nederland gevestigde websites en
servers door opsporing en interventie
van Brein afgesloten, met als belangrijkste
wapenfeit de succesvolle juridische actie
tegen The Pirate Bay.
Niettemin blijft de wetgeving in
Nederland onvoldoende om adequaat
tegen piraterij op te treden. Zo kunnen
personen en bedrijven zich anoniem op
het internet begeven om daar groot
schalig op illegale wijze films van NVF-
leden gratis te verspreiden, zonder
toestemming van de rechthebbenden
en zonder daarvoor een vergoeding te
betalen. Internet Hosting en Acces
Providers vragen hun klanten niet om zich
te identificeren; dat leidt er toe dat door
de rechter toegekende schadevergoedingen
door Brein niet geïncasseerd kunnen
worden. Verder zijn ISP's niet genegen
om samen met de content industrie te
komen tot een effectieve bestrijding
van de illegaliteit, terwijl daartoe toch
alle reden is. Helaas moesten Ziggo
en XS4ALL via de rechter gedwongen
worden The Pirate Bay te blokkeren voor
hun klanten, mede omdat de rechter van
oordeel is dat ISP's de onrechtmatige
verspreiding van content faciliteren.
De NVF heeft zich - in samenwerking
met andere brancheverenigingen in de
audiovisuele sector - in 2011 wederom
ingespannen om de overheid te bewegen
meer aandacht te schenken aan deze
specifieke problematiek. Het grootschalig
onderzoek van het Ministerie van OC&W
en het Ministerie van EZ naar de oor
zaken en gevolgen van internetpiraterij
in het algemeen en voor film
distributie in het bijzonder werd al in
2009 gepubliceerd. Het kabinet heeft
hierop pas in 2011 een reactie aan de
Tweede Kamer gegeven en voornemens
bekend gemaakt om te komen tot
effectieve wetgeving om de onrecht
matigheid van het illegale downloaden
vast te stellen. Ultimo 2011 was nog geen
wetsontwerp naar de Kamer gestuurd.
In 2011 heeft de NVF vele gesprekken
gevoerd in Den Haag met politici en
ambtenaren om de kansen en be
dreigingen voor theatrical distribution
bij parlement en de overheid beter over
het voetlicht te brengen, alsmede de
noodzaak tot aanpassing van de
Auteurswet. Het kabinet is voornemens
om te komen tot effectieve wetgeving
Nederlandse Vereniging van Filmdistributeurs