viel aan te nemen andermaal de opdracht van
de Overheid zou krijgen om het ter beschikking
te stellen betalingscontingent te beheren en op
een billijke verdeling hiervan toe te zien,
zijn taak kunnen blijven vervullen, dan had het te
overwegen op welke wijze het Ministerie onder
meer een garantie zou kunnen vinden ten einde
een overschrijding van het toegestane betalings
contingent te voorkomen.
Het Hoofdbestuur had er, gezien de omstandig
heid dat het tot heden met de krap toegemeten
bedragen was uitgekomen, rekening mede te hou
den, dat het ter zake van het deviezenbeheer een
vertrouwen genoot zowel van de kant van de
Overheid als van de kant van het film- en bio
scoopbedrijf. Na bestudering van het vraagstuk
en na ampele discussies heeft dit College, waarin
de meest uiteenlopende richtingen van het bedrijf
vertegenwoordigd zijn, een reglement ontworpen,
dat neerkwam op een voorlopige handhaving van
de quotering, met dien verstande, dat het Ameri
kaanse quotum zou worden verhoogd van 28 op
32 maximaal, en dat aan het aantal te vertonen
Europese films, niet tot het dollar-gebied beho
rende, in tegenstelling met het jaar tevoren even
eens een maximum aantal vertoningsweken zou
worden toegewezen, namelijk 24, zulks met de
restrictie dat de verdeling verhoudingsgewijs zou
gelden per half jaar.
Het Hoofdbestuur had dus, ten einde zijn ver
plichtingen, voortvloeiende uit het beheer en de
verdeling van de deviezen, na te komen geen
andere mogelijkheid gezien dan het principe van
de quotering vooralsnog te handhaven. De rege
ling werd voorgesteld voor de duur van een jaar,
waarna opnieuw zou moeten worden bezien op
welke wijze men het krap toegemeten dollar-con
tingent zou kunnen besteden.
Alle suggesties, berichtgevingen en verdacht
makingen ten spijt dient men toch met een ding
rekening te houden n.1. dat deze quoteringsbepa
ling niet van boven af is opgelegd, maar ontwor
pen door lieden, die allen bij ondernemingen in het
film- en bioscoopbedrijf betrokken zijn, waaronder
er zijn, die persoonlijk een belangrijk kwantum
Amerikaanse films importeren, resp. vertonen en
die zowel de grotestadszaken als de zaken in de
provincie, de kleinere en de grotere importmaat
schappijen vertegenwoordigen. Zij allen onder
vinden dus de nadelige gevolgen van de beper
king, welke zij hebben voorgesteld, zoals iedere
beperking voor de zakenman de nodige moeilijk
heden met zich brengt.
Wanneer zij dus tot zulk een ingrijpend voor
stel, dat een Ministeriële maatregel op organisa
torische wijze continueert, zijn gekomen, dan is het
omdat zij gezamenlijk het inzicht waren toege
daan, dat op deze wijze het algemeen bedrijfsbe
lang het beste kon worden gediend en de aange
gane verplichtingen het beste konden worden na
gekomen.
De korte termijn, namelijk een jaar, waarvoor
de restrictie geldt, geeft de volle gelegenheid om
indien voor de komende jaren andere oplossingen
mogelijk zouden zijn, de voorwaarden hiervoor
nader te bestuderen, resp. voorstellen van welke
zijde ook dienaangaande nader in overweging te
nemen.
Wel zijn er in de nieuwe quoteringsbepaling
ingrijpende wijzigingen aangebracht. In de eerste
plaats is het maximum aantal te vertonen dollar-
films verhoogd. Het lijkt op het eerste gezicht
vreemd, omdat het dollarcontingent niet verhoogd
is. Het kwam het Hoofdbestuur echter billijk voor,
dat, aangezien de verdeling van de dollar en de
overige valuta ongeveer 60 40 is, ook 60% van
het programma maximaal met dollar-producten
moet kunnen worden gevuld. Hoewel de bereke
ning niet geheel op gaat, omdat het dollarproduct
het duurste is en derhalve het dollar-contingent
het eerste verbruikt zal zijn, zal men nochtans
trachten door speciale regelingen het maximaal
aantal toegezegde vertoningsweken mogelijk te
maken.
Mocht tijdens het komende deviezenjaar geen
oplossing mogelijk zijn, dan is het niet onwaar
schijnlijk, dat het verhoogde maximum zou moeten
worden teruggebracht.
Een tweede punt hetwelk de aandacht verdient
is, dat aan de bezwaren van Amerikaanse zijde,
dat de ministeriële bepaling een ,,discrimination"
inhield, tegemoet is gekomen. De oude bepaling
limiteerde namelijk uitsluitend het Amerikaanse
product en niet het niet-Amerikaanse. Thans is
ook het niet-Amerikaanse gelimiteerd, mede op
grond van de overweging, dat om de leden in de
gelegenheid te stellen redelijkerwijs aan hun ver
plichtingen te voldoen, door deze limitering een
spreiding van het niet-Amerikaanse product over
de z.g. Europese weken wordt verkregen.
Een derde merkwaardige bijzonderheid is, dat
door deze regeling dus ook een verplicht minimum
aantal films uit het dollar-gebied moet worden
vertoond. Dit betreft in totaal 28 en voor het niet-
dollargebied 20.
Voor bijzondere gevallen heeft het Hoofdbe
stuur de bevoegdheid uitzonderingen toe te staan
ter voorkoming van grote onbillijkheden.
Aangezien de Nederlandsche Bioscoop-Bond
een zeer democratische organisatie is, heeft het
Hoofdbestuur de betrokken bepalingen niet willen
opleggen uit hoofde van zijn machtigingen als
deviezeninstituut voor het film- en bioscoopbedrijf,
maar haar neergelegd in een ontwerp-reglement
en dit ter goedkeuring aan de Ledenraad voorge
legd. Deze Ledenraad bestaat uit een gelijk aantal
vertegenwoordigers van de importeurs en ver
huurders en de bioscoopondernemingen, in totaal
